Política pública

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La definición de política pública es amplio. El término puede usarse para designar un conjunto de acciones estatales para satisfacer las principales demandas de la sociedad. El concepto de política pública, es decir, todas y cada una de las actividades que se realizan a través de la organización del Estado para el pueblo, se configura como la base de las relaciones entre los gobiernos y la población. Por tanto, las políticas públicas deben llevarse a cabo desde todos los ámbitos del poder de un país: judicial, legislativo y ejecutivo.

De lo contrario, las políticas públicas son proyectos e iniciativas que se llevan a cabo a través de organismos municipales, federales y estatales con el objetivo de garantizar derechos. En España, las políticas públicas están previstas en la Constitución Federal de 1988. Así, comenzaron a legitimarse en el país y se dividieron en categorías:

Políticas públicas regulatorias

Este tipo de política pública consiste en crear y fiscalizar normas y leyes que actúan para garantizar el bien común, es decir, los beneficios compartidos por una comunidad. A partir de estas reglas se establecen para el comercio de productos, principios de comportamiento y modelos de conducta. Las políticas públicas regulatorias son, en definitiva, reglas para asegurar el bienestar colectivo.

La acción preventiva para reducir la tasa de mortalidad en un sector específico se caracteriza como una política en esta categoría. Por ejemplo, en la década de 1990, se observó que la mayoría de las muertes en accidentes de tránsito ocurrieron por no usar el cinturón de seguridad. Por lo tanto, su uso es obligatorio por ley. Tal acción puede ocurrir si se observa una alta tasa de muertes por accidentes de motocicleta. Así, se incrementan las multas para inhibir la circulación de conductores sin casco o con las protecciones adecuadas.

Políticas públicas distributivas

Este tipo de política pública, ejecutada a través de un presupuesto público, comenzó a cobrar fuerza a partir de finales de la década de 1980. En ese momento se creó la Ley Orgánica de Asistencia Social (LOAS). Con eso, se legitimaron los servicios de este segmento. Un ejemplo de política pública distributiva se puede ver en acciones como campañas de vacunación contra la fiebre amarilla, inauguración de escuelas, ampliación del sistema vial y construcción de aeropuertos. El costo de estas acciones se da a través del Estado, que dirige la recaudación que proviene de los impuestos hacia estas actividades.

Políticas Públicas Redistributivas

Este tipo de política pública ocurre cuando la redistribución asigna servicios o bienes a sectores de la población a partir de recursos públicos recaudados por el gobierno a través de impuestos pagados por la población. Estas políticas se dan cuando familias en situación de vulnerabilidad social reciben ayudas estatales para cubrir sus necesidades básicas.

Políticas Públicas Constitutivas

A partir de políticas públicas de carácter constitutivo, se estipulan las reglas, es decir, de qué manera los ciudadanos pueden formar parte y beneficiarse de la acción del Estado. Ejemplos de este tipo de política pública se pueden ver en las leyes que determinan las responsabilidades de los tres poderes de gobierno para garantizar los derechos básicos de la sociedad. Entonces, cuando una política pública como la Mi casa Mi Vida permite al ciudadano participar en el proyecto en base a la prueba de un ingreso establecido, se manifiesta una política pública constitutiva. Las reglas propuestas para una elección constituyen otro ejemplo de este tipo de política.

Medios de comunicación y políticas públicas

Si bien las políticas públicas son en principio una obligación del Estado en relación con la población, se espera que las instituciones de la sociedad civil brinden servicios orientados a mejorar el marco general. De acuerdo con la Constitución Federal de 1988, en su artículo 221, la programación de los medios de comunicación debe privilegiar los fines educativos, promover la cultura nacional y regional y respetar los valores éticos y sociales de la persona y la familia. Así, también se observa que el pacto social entre la población y las instituciones civiles tiene la necesidad de seguir un conjunto de reglas para mejorar las relaciones sociales basadas en políticas públicas.

Fuentes:

FALEIROS, VP ¿Qué es política social ?. São Paulo: Editora Españaiense, 2007.

FIGUEIREDO, Marcus y FIGUEIREDO, Argelina C. “Evaluación política y evaluación de políticas: un marco de referencia teórico”, Revista João Pinheiro Revista: 108-129. 1986.

http://www.senado.gov.br/Relatorios_SGM/CCS/Legisla%C3%A7%C3%A3o/000_CF%20artigos%20relativos%20ao%20CCS.pdf

https://educacaointegral.org.br/glossario/politicas-publicas/

https://vestibular.uol.com.br/resumo-das-disciplinas/atualidades/politica-publica-pobreza-e-desigualdade-voltam-a-crescer-no-España.htm